中国质量新闻网讯 为进一步保障广大市民群众用妆安全，规范、提升全市美容美发机构、宾馆(酒店)化妆品质量安全水平，广西柳州市市场监管局首次探索在美容美发机构、宾馆(酒店)开展化妆品信用监管，在市场主体信息公示、强化事中事后监管等方面开展先试先行，大力推进全市美容美发机构、宾馆(酒店)信用体系建设。
立足“快”，主动作为促监管
社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分，是提升本地区竞争软实力的重要载体。柳州市市场监管局结合新《化妆品监督管理条例》实施的契机，按照快抓快见效的工作思路，定计划、做调研、下决策、出方案，主动在化妆品监管领域开展信用监管。
定计划——年初制定2021年度化妆品“双随机、一公开”抽查工作计划》;做调研——深入基层督导调研，形成《构建以信用监管为基础的化妆品监管新机制对策研究》调研报告;下决策——进一步将抽查事项扩大到对美容美发行业化妆品质量安全的检查;出方案——出台《柳州市2021年度对美容美发机构、宾馆(酒店)开展化妆品质量安全双随机抽查的实施方案》，形成市局统一指导、县区局具体实施的工作机制。
注重“实”，建章立制强监管
柳州市市场监管局在化妆品流通领域实施信用监管，注重工作实效扎实推进，形成环环相扣的工作链条。
一是编制“清单”实。制定了规范的随机抽查事项清单，使清单更具操作性，并合理确定随机抽查的比例和频次。同时，根据柳州监管实际，结合《化妆品监督管理条例内容》编制《化妆品经营主体责任清单》，督促化妆品经营者履行化妆品安全主体责任，规范化妆品经营行为。
二是建立“两库”实。充分利用大数据手段形成全市大规模的美容美发机构和宾馆(酒店)监管对象数据库，另一方面，不断调整、补充原有的执法人员数据库，强化执法力量和执法体系。
三是制定“指引”实。针对监管过程中出现的常见问题，出台《化妆品经营监督检查工作指引》，同时设计制作《柳州市化妆品经营环节“双随机、一公开”现场检查表》，让检查流程记录更精准
力求“效”，依法履职严监管
2021年，柳州市市场监管局共对全市1327家美容美发机构、宾馆(酒店)开展“双随机、一公开”信用监管，对随机抽取的40家企业进行现场检查。重点查看抽取对象化妆品经营单位证照是否齐全，储存条件是否符合规定，是否存在使用不合格化妆品行为;同时严查购进渠道，核查化妆品经营单位索证索票、购销记录是否真实完整;建立的台账内容是否齐全、进货查验制度是否落实到位，是否有夸大宣传的违法行为等。
截至目前，全市美容美发机构、宾馆(酒店)“双随机、一公开”任务匹配率100%，检查完成率100%，公示率100%，在各行业中率先完成“双随机、一公开”工作，在全市已逐步形成“让守信者处处受益，失信者寸步难行”的良好社会氛围。
责任编辑：刘娜
