随着电子竞技行业的迅猛发展，提供网吧配置服务、以旅店模式运营的新业态——电竞酒店，逐渐成为资本关注的蓝海。半月谈记者调研走访发现，这类“带张床的网吧”因其私密性好、配置先进，颇受未成年群体青睐。当前对电竞酒店缺少有效的准入监管，其可能成为网虫的温床，亟待引起关注。
杭州市某快捷酒店的电竞大床房
“带张床的网吧”对未成年人不设防
在浙江某高教园区一家电竞酒店一间刚刚退住的房间里，电脑桌旁堆有多个外卖盒，食物残渣遍地，保洁人员正在给零食推车上补货。“他们一般都是结伴过来，整晚打游戏，白天睡觉。”保洁人员一边收拾一边吐槽，“这种卫生状况还算好的。”
距离上述电竞酒店600米处的一家快捷酒店属于“半路出家”，半月谈记者以不到200元一晚的价格入住其“电竞大床房”。“这种房型只有几间，电脑是老板托人加装的。”前台工作人员说，配备电脑后的大床房比同规格房间价格高出近30%。入住登记时前台并无“未成年人禁止上网”标识，房内电脑预装了热门游戏，装配与网吧类似，上网时无需再进行身份核验登记。
半月谈记者从走访的多家电竞酒店获悉，暑假期间，未成年人前来电竞酒店上网现象较为普遍。浙江省某县级市一家开业不到2年的电竞酒店，成年人和未成年人入住比例约为7比3，当地警方曾于7月对辖区内一家违规接待6名未成年人的电竞酒店及工作人员作出过处罚。
新修订的未成年人保护法于6月1日起施行。公安部立足提前发现、及时预防侵害行为发生，围绕住宿登记、入住询问、可疑报告等重点环节，提出了“五必须”要求，为强化未成年人旅馆住宿安全保护细化了操作规则。
一名基层民警说，公安部对旅馆接待未成年人入住提出“五必须”要求，“明确规定不准未成年人去网吧，哪怕家长同意也不能进，这是刚性的规定”。
电竞酒店蓝海存监管空白
“带张床的网吧”已成为资本关注的新蓝海。同程旅行7月发布的《中国电竞酒店市场研究报告2021》预计，2021年全国电竞酒店的存量将达到1.5万家。目前，44.2%的电竞酒店用户年龄在26岁以下，21岁以下占16.5%。另一份行业报告则通过对比2020年12月和2021年6月的用户年龄,显示后者20岁以下客户占比提升5.31%。
电竞酒店对未成年人不设防，暴露出对新业态的监管存在空白。
《互联网上网服务营业场所管理条例》规定：互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。根据《旅馆业治安管理办法》，申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可开业。
半月谈记者在采访中获悉，电竞酒店目前按照旅店标准进行经营管理，并不需要像网吧一样向文旅部门申领《网络文化经营许可证》。一位业内人士认为，现阶段对于电竞酒店缺少有效的准入监管，监管主体不明晰，存在现实意义上的监管空白。
与此同时，电竞热潮让部分快捷酒店转换轨道，通过加装游戏电脑，以电竞为营销噱头精准揽客。“依据《旅馆业治安管理办法》，开办旅馆需具备相应条件，在向公安机关申领特种行业许可证时，未对旅馆房间电脑安装和使用作出相关规定。”一名长期从事旅馆业治安管理的民警介绍。
一名文旅部门受访人士坦言，电竞酒店私密性强，公开执法检查存在难度，现有的审批、管理标准无法适用。
多管齐下加强未成年人保护
部分受访专家和业内人士认为，要通过完善立法、联合治理，引导新业态健康可持续发展。
首先，应尽快明确电竞酒店的监管主体责任，加强综合性上网服务场所管理。“电竞酒店整个房间都是为上网而设计的，床实际上成了一个延伸功能，房间里的电脑才是商家兜售的重点。由此可见，电竞酒店是以电竞为主体的。”华东政法大学青少年犯罪研究所常务副所长苗伟明说。
应对照文化和旅游部的相关通知对电竞酒店实施监管。以提供互联网上网服务为主营业务或主要招揽手段的综合性上网服务场所，应当依照《互联网上网服务营业场所管理条例》申请取得《网络文化经营许可证》，实施经营管理技术措施和未成年人保护措施。
其次，联合治理引导新业态健康发展。“网络沉迷对未成年人的身心伤害不可逆，加上酒店本身私密性的特点，无形中也放大了安全隐患。”苗伟明表示，新业态的产生发展有其必然性，如果谈“玩”色变，一味打压，可能适得其反。监管的目的是尽可能扩大积极的一面，善加利用、保驾护航、正确引导更为重要。
一名治安民警表示，未成年人保护需要各部门协同发力。“保护未成年人健康成长，已经成为社会共识。涉及未成年人保护的问题，事前防范远重于事后打击。”
另外，完善立法让基层执法有据、依法行政。应加快完善该领域立法，规范电竞酒店等新业态。在尚未完善法律法规之前，可借用相关法规条款展开监管，并注意规范那些后期改造的快捷酒店，对违规商家和平台严惩不贷。苗伟明呼吁：“涉及未成年人的，处罚力度应加大，对涉事酒店更应重罚，坚决杜绝松懈心理和危险隐患。”
责任编辑：刘娜
