为深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,进一步推进信用荣成建设,大力营造社会诚信氛围,提升全社会的信用意识,山东省荣成市工信局积极探索企业信用体系建设新路径,构建商业道德制度,打造企业诚信文化,持续擦亮“一城仁爱风”城市信用品牌。
一是建立信用管理制度,运用好外在机制。会同市商务局、住建局、国资服务中心等部门,分工负责各相关行业领域的企业开展信用创建工作。制定了《“信用进企业”活动实施方案》及《荣成市诚信企业创建活动管理办法》,从“组织完备、制度健全;遵章守纪、依法经营;诚实守信、有诺必践;以质取胜、争创品牌;崇尚科技、尊重人才;节能减排、科学发展;以人为本、安全生产;员工至上,共建和谐;热心公益、回报社会;化解矛盾、维护稳定”十个方面规定了诚信示范企业的创建条件,为企业提供诚信遵循,引导企业成立信用管理机构,健全各项信用管理制度,营造诚实守信、履约践诺的良好氛围。
二是树立诚信示范典型,发挥好引领作用。先期成功打造公交集团、昊阳集团等企业信用建设示范点,创新推出信用建设“112+N工程”,以“情深领航”1个公交党建品牌的建设为引领、以“情深巴士”1个服务品牌的打造为抓手,将信用建设与“公交服务”和“行业文明”相融合。又进一步结合制造业特点,指导名骏户外、嘉盛乳业密织贯穿纵横两条线的信用网,纵向信用体系制定了从董事长到一线员工的个性化信用目标考核制度,以积分的形式实现量化考核。横向信用体系将合同签订、产品交付、售后服务融为一体,通过信用管理,严格把控客户信用状况,确保原材料和产品质量合格,实现信用链条的全覆盖,并形成可推广、可复制的一套信用建设模式,逐步推动全市部分重点企业和成长型企业信用工作走向制度化、规范化。
三是推进信用标准创建,激发内在发展动能。优先选取20家高新技术企业、省级以上专精特新、瞪羚类和独角兽企业,以服务引导、企业自愿、严格规范、分类实施为基本原则,组织企业开展《企业信用管理工作指南》贯标活动,切实将信用体系建设贯穿于企业成长过程中,培育一批信用管理贯标企业和信用管理示范企业,帮助企业筑牢信用风险防火墙,不断提升自身风险防范和管理能力。同时,构建信用指标评估体系。指导企业构建一套由销售增长率、赊销占比、DSO指标、应收账款周转率等指标组成,用于检验信用管理体系建设成效的评估体系,逐步形成客观公正、企业认可的信用管理评价标准。围绕“基于信用的供应链金融”,持续完善和构建企业信用体系,提高供应链上企业间的商业信用的透明度,让信用在结算、融资等金融活动中,发挥其应有的作用。
四是强化奖惩应用,打造最优发展环境。抓好正向激励和反向约束两种机制的落实落地,让守信企业得实惠,失信企业受警醒。指导各部门在公共管理和服务工作中全面应用信用评价结果,每年全市有500多家诚信企业享受到“绿色通道”、优先奖补、评先评优等信用激励,增加了企业获得感。同时,组织成山集团、青岛啤酒、海之宝等75家企业入驻市级“信用大集”,出台信用激励政策,推动共建共享,以信用铺平了社企融合发展之路。针对企业失信问题,推行“两书同达”工作机制,即行政管理部门在作出行政处罚决定书的同时,同步发出信用修复告知书,让企业能在最短公示期满后及时修复信用,保证企业能正常参加融资、招投标、项目申报等活动,进一步优化营商环境。每年组织召开各类信用信息修复培训会4期以上,培训企业达150家次。
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