近年来,随着经济社会快速发展,各类突发性灾害和社会面火灾风险也随之增多。面对复杂的消防安全形势,广东省揭阳市普宁市始终坚持人民至上、生命至上,全方位、全流程、全路径落实国家、省、市消防工作部署,全面强化针对性工作举措,确保普宁市消防安全形势持续稳定向好。
一、整治“三合一”场所
“三合一”场所消防安全隐患多多。那么, 什么是“三合一”场所?所谓“三合一”场所,就是集生产、生活、仓库为一体的小工厂小作坊。为此,普宁市高度重视“三合一”场所消防安全整治工作,工作方案、动员部署、现场会等大型活动,均由普宁市委、市政府发文部署,书记、市长参加,高规格推动整治行动各项工作开展。同时,深入开展源头治理,全面筑牢灭火救援防线,市政府召开加强消防救援队伍建设工作专题会议,研究解决8个方面16项消防工作问题,着力补齐消防救援队伍基础设施建设短板,全力夯实消防工作基础。组织各乡镇街道固定每周二开展集中消防安全夜查行动,成立市政府消防工作督导组,每月对各乡镇街道进行消防工作督导,督办发现问题,指导乡镇整治行动的开展。
为强化消防工作组织领导,普宁市政府调整市消防安全委员会组成人员,由市长担任主任,政府各部门、各有关单位主要领导为成员,推动各镇街消安委实行党政主要领导“双主任”制度,实行镇街消防安全委员会办公室实体化运行,切实打通消防治理最后一公里,市委机构编制委员会发文明确乡镇街道消防工作职责,并为每个乡镇街道增设、下达、核定2个行政编制和2-3个政府雇员编制专编用于消防安全工作。
二、“四加一”降低“三合一”场所火灾风险
普宁市消防救援大队大队长柯润告诉笔者,普宁市针对“小火亡人”和“三合一”场所火灾防控特点,按照“易接受、易整改、低成本、接地气”的原则,研究制定降低火灾风险“四加一”措施,即实施防火分隔、落实防盗网开设逃生口、安装物联网独立式感烟报警器、配备消防防毒面罩和开展消防宣传教育培训。普宁市各级通过推动“三合一”场所落实“四加一”措施,有效提升场所抵御火灾风险能力。
为确保高效率推进“拆窗砌墙”工作,普宁市按照“分片包干、落实到村”的原则,推动各地以村为单位,依托当地建筑施工力量组建各村的“拆窗砌墙”服务队集中施工,并要求严格按照消防技术标准并按时按量完成施工,从而降低施工成本、保障施工质量,提高整治效率。
普宁市根据是否住人、落实技防措施这个标准,将“三小”场所火灾风险划分为高危、危险、一般、良好等四类,分别以红、黄、蓝、绿四色实施预警,在每家“三合一”场所门前张贴责任牌,由该属地的镇街、村居网格员共同实施双人监管,解决长效管理问题。
普宁市以市为大网格,镇、街为中网格,村、局为小网格分别建立三级微信联络工作群,日常督促“三小场所”业主落实消防安全主体责任,重点宣贯“四加一”整改措施,推广全民消防学习平台和反“三合一”中心平台,在线上定期组织开展宣传学习,解决业主消防素质问题。
普宁市制作了“三合一”场所火灾警示片、“四加一”措施宣教片、专项整治行动《掌中宝》,并组织各级政府领导和镇街、村居网格员开展业务培训,进一步统一整治人员的思想认识,不断强化业务能力水平。普宁市还充分发挥新媒体平台的作用,通过公众号、视频号发布一糸列科普教育内容,创新出品“漫画消防”连载科普作品,市融媒体中心运用电视台、电台广播轮播消防警示、提示性内容。各镇街同步组织开展消防宣传“五进”活动,通过授课、实操、演练活动,着力提升群众消防安全意识和消防安全综合素质,助力整治工作向纵深开展。
普宁市多次组织成立联合督导组,对各镇街开展整治工作情况进行督导,现场指导整治工作开展方法,对存在的问题下发173份督办函,全数全速跟踪整改落实情况。市消安委牵头组织各镇街开展交叉检查2次,共抽查各类场所3万余家,调研场所2万余家,督促各地纠正整治工作存在的不足和隐患“死角盲区”。
三、纯公益性质、准军事化管理的普宁市翔栩消防队
为确保各类事故能够得到及时处置,降低“小火变大灾”几率,切实筑牢火灾防控最后一道防线,普宁市委市政府高度重视消防救援队伍建设工作,不断消除辖区消防力量“空白点”,2017年以来,普宁市陆续建成了流沙北街道、南径镇、麒麟镇、南溪镇专职消防队等12支政府专职消防队和水域救援、森林灭火救援2支专业队,有效完善辖区消防救援力量体系,增强抵御火灾风险能力。
在坚持群防群治、综合治理的消防工作建设道路上,辖区内不断涌现出热心消防公益事业的个人和集体。
2018年12月,广东万泰集团有限公司积极响应建设多种形式消防队伍的号召,出资2800多万元成立了纯公益性质、准军事化管理的普宁市翔栩消防队,该队伍接受普宁市消防救援大队直接管理和指挥调度,并以打造肩负灭火救援战斗队、火灾隐患排查队、消防安全宣传队的“防消宣”一体化队伍为目标,积极参加辖区“三合一”场所消防安全专项整治和消防安全宣教培训工作。同时,集团公司不断强化队伍营房和装备建设水平,为翔栩消防队配备了良好的营房设施,队伍营区(独立营区)占地面积2700平方米,营房建筑面积2190平方米;队伍配备有20米举高喷射消防车、40米直臂云梯消防车、城市多功能主战车各一辆,2022年7月份,集团公司通过普宁市万泰慈善基金会募集出资800余万元,增购了一套400升/秒大流量远程供水(3公里)车组系统。
普宁市翔栩消防队成立以来,共参与灭火救援511余次,抢险救援151余次,解救被困群众28名,疏散群众328名,圆满完成了各项救援任务,深受广大市民的好评。
编辑:刘娜