新质生产力赋能森林生态产品价值实现

       作者：罗贤宇（福建农林大学马克思主义学院副院长，福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）；黄衍（福建农林大学经济与管理学院教授）

　　党的二十届三中全会强调，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展。从生态文明建设的角度出发，生产力反映的是人与自然的实践性关系，具体体现为在社会实践过程中经济发展与环境保护之间的矛盾问题，而森林生态产品价值实现是践行“两山”理念，缓解矛盾的重要路径。推动新质生产力的发展可以促进生产力的内部革新，培育出新型劳动者、新质劳动资料和新质劳动对象，使得人与自然实践性关系得到良性互动，进而赋能森林生态产品价值实现，为推动森林生态文明建设注入新的活力。因此，推动新质生产力赋能森林生态产品价值实现，对于扎实推进绿色低碳发展具有重要的理论与现实意义。

　　培育新型劳动者赋能森林生态产品价值实现

　　劳动者是构成人类社会物质资料生产的必要前提，是发展新质生产力，促进森林生态产品价值实现的关键要素。当前，以森林、林业为生的林农、农户有些经营积极性不高，从业老龄化等问题逐渐加剧。同时，林业行业的技术人才面临缺乏高水平的科研人才和创新人才的困境，实用林业人才占劳动力资源比例较低，专业人才严重不足。对此，要通过推动新质生产力发展，培育新型劳动者，激发劳动者的主体能动性，提升劳动者的科技和智能化水平，赋能森林生态产品价值实现高质量发展。一是激发劳动者的“森林主人翁”主体意识。加强劳动者在生产实践过程中的活跃性和主体能动性，引导传统林业劳动者转向新型职业农民发展道路，增强劳动者的开发积极性、经营主体性和探索实践性，深刻认识劳动者作为森林生态产品开发过程中的参与者、决策者、受益者、评价者的主体作用，培育更多爱林、知林、兴林的新型林业劳动者，使其成为能够创造新质生产力、新型生产应用资料和先进智能化工作技术的综合性应用人才。二是推进科技、人才一体化发展。党的二十大报告中指出，人才是第一资源。新型劳动者在技术赋能的作用下，深入解决森林生态产品价值实现过程中的技术“卡脖子”问题，向人才化、科技化的目标发展。同时，建立多层次、多渠道的人才培养体系，创新柔性人才引进机制，坚持“靶向引才”，不断扩充“定向招生、定向培养、定向就业”基层林业科技人才队伍，提高林业人才队伍的整体学历水平，以实用科技型人才为主导，增加从事森林生态、森林文化、林业政策、林业经济与理论等理论型研究人才，以“一人一策”方式给予综合支持，引导更多林业新型人才、林业科技人才主动投入到生态文明建设当中，解决林业从业人员科技人才短缺的现实难题，打赢林业关键领域核心攻坚战。三是提高劳动者的“林业+”智能化水平。要打破传统以人力为主的劳动力模式，开发森林生态产品价值实现过程中的新型劳动关系，利用人工智能等先进数字技术，发展“林业+AI”“林业+无人机技术”等新型合作模式，开发现代智慧林业，从“会种树”到“慧种树”，助力林业机械自动化转向智能化发展，构建林业发展、森林生态产品发展过程中的无人化模式，降低林业劳动经营过程中可能存在的潜在危险性，提升林业生产效率和规模化经营水平，促进新型劳动者向高素质性发展，赋能森林生态产品价值实现。

　　培育新质劳动资料赋能森林生态产品价值实现

　　截至2023年，我国森林面积由10年前的31.2亿亩增加到34.65亿亩，森林覆盖率由10年前的21.63%，提高到24.02%，成为全球森林资源增长最快、最多的国家。然而，当前森林资源仍存在开发效能不高，项目化开发能力较低，价值核算困难等现实问题。通过推动新质生产力发展，培育新质劳动资料，提升森林生态产品的开发效能、项目化开发能力和价值核算能力，赋能森林生态产品价值实现高质量发展。一是提升劳动资料的开发效能。在新质劳动资料的赋能推动下，着力增强森林生态产品的供给能力，推广良种壮苗，强化森林经营，精准提升森林质量，以算力网络为支撑，优化、协调林业生产流程，拓宽如木竹产品精深加工技术、森林生态保健功能的绿化建设技术等多样化技术路径，加强对森林生态产品开发过程中关键技术的效率突破，提高森林生态产品的开发效率，让算力成为“算利”，促进森林生态产品开发的精准化、高效化和收益化，提升林业生产专业化、组织化程度，推动山场增绿、结构优化、质量提升、林业增效、林农增收。二是加强劳动资料的项目化开发能力。利用算力大数据技术，关联价值实现过程中各个环节的信息服务，通过动态管理、技术监测等手段进一步精准施策，开发森林旅游、森林康养等新型项目，进一步挖掘森林生态产品供给潜力，大力实施竹业花卉与名特优经济林工程、林产工业工程和森林旅游工程，持续推进森林和生物多样性保护、国家储备林、珍贵用材林树种培育等高质量项目建设，加快制定各类型森林保护减排的方法学，在林业碳中和试点研发周期短、计量简单、覆盖面广的林业碳汇方法学，促进开发更多类型的林草领域碳汇项目，鼓励多种林业碳汇开发模式。三是强化劳动资料的价值核算评估能力。2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》指出：“建立生态产品价值评价机制”，凸显了生态产品价值核算评估的重要性。通过培育新质劳动资料，不断提升“3S”技术、空间遥感技术和地理信息系统技术的算力水平，进一步提高生态系统服务的评估精度，减小参数的不确定性和误差范围，创新传统当量因子法，提升价值核算精度，弥补无法消除不同区域生态系统类型的内在差异缺陷，开发适用于直观生物物理学表现的服务估值方法，坚持以实物量估算为核算基础，探索制定反映生态产品经济价值的技术规范，逐步推进森林生态产品价值核算标准化，建立森林生态产品价值的评估核算体系，促进新质劳动资料向高效率性发展，赋能森林生态产品价值实现。

　　培育新质劳动对象赋能森林生态产品价值实现

　　2024年5月，第七届数字中国建设峰会将主题确定为：“释放数据要素价值，发展新质生产力”。通过推动新质生产力发展，培育新质劳动对象，保障森林生态产品的产业数字化发展、市场交易化水平和数据监测精度，赋能森林生态产品价值实现高质量发展。一是推动劳动对象的产业数字化发展。自2014年至2023年，我国数字经济规模从16.2万亿元快速增长至56.1万亿元，数字经济作为国民经济“稳定器”“加速器”的作用更加显著。产业数字化作为数字经济发展的主引擎，为我国经济高质量发展起到了至关重要的作用。因此，要利用信息技术、生物技术、大数据技术和智能机械技术等在林业产业中的集成应用，促进森林生态产品全产业链发展，打造“林业大数据+金融科技”的数字化经营发展模式，拓宽产品价值衍生空间，优化产业结构，推动森林生态产品的产业数字化发展，助力数字中国建设达到新的阶段。二是提高劳动对象的市场交易化水平。运用大数据、区块链、人工智能等新一代数据技术，信息技术构建森林生态产品综合性服务平台和数字市场交易信息平台，搭建林业数字交易体系，聚焦生态产品交易对接，提升市场信息化融合度，加快强化市场交易数据分析和场景应用，降低森林生态产品的交易成本，构建林业数据“一张图”，监督制发标准化林业生态产品，逐步规范开展林业生态产品绿色金融的市场治理结构，保证对应的林业生态产品资产安全，从法律上做好风险隔离保护，保障森林生态产品市场交易的稳定性，提高市场交易化水平。三是提升劳动对象的数据监测精度。林业管理机制在数字化赋能推动下，林业综合数据的集成应用性不断提升，实现了林业“智”理的动态监管、实时监测和全面监察。同时，基于全产业链的数据业态创新，构建林业天空地一体化感知体系，聚焦森林生态产品发展需求，持续推进林权管理、经营主体、市场交易、服务组织等数据汇集共享，全面实现核心业务信息化，摸清林业资源“家底”，建立林业数据平台“一网好办”，开发便民APP程序，实现林农对森林生态产品的数字化应用，在森林防火、病虫害监测、野生动物保护、森林资源监测与管理等方面进一步加强森林数字化转型，稳步提升森林生态产品的数据监测精度，促进新质劳动对象向高质量性发展，赋能森林生态产品价值实现。（福建农林大学乡村振兴学院汪佳伟对本文亦有贡献。）

　　【本文系国家社会科学基金青年项目“习近平生态文明思想的‘人民性’特质及其践行机制研究”（项目编号：21CKS034）阶段性成果】