为深入践行“人民至上、生命至上”的理念，进一步构建道路交通安全风险分级管控机制，提高事故预防工作的针对性、有效性、科学性，有效遏制较大以上道路交通事故发生，四川省广元市着力将风险关口前移、强化主动防范，推进安全隐患分级管控整改，全面提升道路交通安全治理体系和治理能力，创新开展了道路交通安全风险隐患“四色”预警工作。截止目前，广元市已连续36个月没有发生较大以上道路交通事故。
科学分析研判精准防控风险
市道安办以大数据为引领，充分依托公安交通管理大数据分析研判平台，注重研究往年历史数据规律，进行量化分析，建立了较为完整的评估预测模型，滚动梳理排查“两客一危一货一校一面”等重点车辆逾期未检验、未报废等数据信息，进行人车关联，有效实现了对严重交通违法行为的精准分析、预警和打击;对发生死亡道路交通事故的，紧紧围绕“人、车、路、企”等多方因素，全面分析排查影响道路交通安全的突出隐患和短板，实施每月一分析、每月一通报、每月一预警制度，并将隐患情况通报给各辖区党委政府并督促落实整改，用海量的数据进行科学的分析，实施精准防控,风险隐患防范关口前移。
从多要素预警预警更全面
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从“人、车、路、交通违法、交通事故”等多要素多方面预警，预警更全面。人员方面，主要是逾期未换证、逾期未审验的、记满12分未参加学习的持A、B类驾驶证的驾驶人员。车辆方面，主要是逾期未报废、未检验或未保险的公路客车、旅游客车、危化品运输车、校车、非营运大中型客车、重型货车。道路方面，主要是日交通流量大于2000辆以上且未安装信号灯的平交路口，应安装路侧防护设施而未设置的临水临崖路段，未设置减速安全设施的长下坡、急弯路段;双向四车道且无中央防护栏的国省主干道;新建、改建未落实“三同时”制度的道路。交通违法方面，主要是当月有5起以上违法行为的，近两月有7起以上交通违法行为的，近三月有9起以上交通违法行为的车辆;无牌无证机(电)动三(四)轮车、老年代步车;违法载人的货运车、上道路农业机械、摩托车;无证、酒驾、毒驾、非法营运、货车超载超限等违法行为。交通事故方面，重伤5人以上的事故、死亡事故、因酒驾、毒驾发生的事故，发生3次以上一般道路交通事故的路段(500米内)，发生3起以上一般道路交通事故的车辆。
“四色”精准预警分级管控整改
依托公安交通管理数据分析研判平台和成员单位提供的相关数据，对道路交通安全相关的“人、车、路、环境”等基本要素进行综合量化分析，对交通事故、道路安全隐患、交通违法、车驾管理等方面存在风险隐患实施累计记分，通过记分值反映各县区道路交通安全的风险程度，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注进行预警。被黄色预警的县区，向县区人民政府、主要负责人发出《提醒敦促函》。被橙色预警的县区，对其主要负责人发出《督促整改通知书》，由市道安办约谈县区道安办主任。被连续两次橙色预警的县区，除向县区人民政府主要负责人发出《督促整改通知书》，并由市道安委或委托市道安办约谈县区人民政府分管负责人。达到红色预警的县区，对其主要负责人发出《责令整改通知书》，由市道安委约谈县区人民政府主要负责人。被连续两次红色预警的县区)，除约谈县区人民政府主要负责人外，同时，按程序报请相关单位启动问责程序。一年内被2次红色预警或发生一次死亡3人以上道路交通事故的县区、乡镇(街道)、单位(企业)，按程序报请相关单位建议本年度不得评为全市道路交通安全工作、安全生产工作先进单位，县区道安委主任、副主任，乡镇(街道)交管办主任、副主任，单位(企业)主要负责人和分管负责人不得评先评优。对道路隐患的整改，属地党委、政府要迅速落实整改责任、明确整改时限、督促整改落实。对无法立即整改完成的，要采取必要管用的临时措施，确保道路交通安全;对隐患特别严重的，视情进行市级、县级、乡镇级挂牌督办。对单位及车辆管理企业的安全隐患的整改，属地行业主管部门要采取联合约谈、限期整改、停业停运、吊销执照等措施，压紧压实企业主体责任，确保隐患整改到位。对车辆、驾驶人的安全隐患的整改，除按相关法律法规进行处罚外，还要将相关情况通报车辆、驾驶人所在单位、社区、村组进行教育学习。对情节严重的要进行约谈、公开曝光。对情节严重累教不改的，纳入个人诚信档案，直接影响其享受各项扶持政策。
发布预警通报工作成效显著
自2022年6月 “四色”预警机制启动以来，共发布预警通报13期，红色预警1次,橙色预警4次，黄色预警7次，蓝色预警16次，向县区主要领导发放《责令整改通知书》1份，发放《敦促整改通知书》4份，发放《提醒敦促函》7份，督促各地对涉及的4477人次驾驶人风险隐患、10914台次车辆风险隐患、70处道路风险隐患、86个企业风险隐患进行限期清零和整改,已连续36个月未发生较大以上道路交通事故，保持25年没有发生一起一次死亡10人(含)以上重特大交通事故，得到省公安厅等部门主要领导肯定性批示。随着本办法的实施，大大提升了广元市道路交通安全管理水平。
责任编辑 李佳芳
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