诚信中国网讯(李佳芳 通讯员 师华)
一起涉案金额超亿元的金融借款纠纷案件，需要多少时间来调解?
近日，重庆市九龙坡区人民法院受理了一起标的额超1.55亿元的金融借款合同纠纷案件，该案承办法官考虑到案件的实际情况，本着节约司法资源、减轻当事人诉累、维护双方当事人合法权益的初衷，促成双方达成了调解协议，整个过程仅用了一个小时!成为了今年全市基层法院调解耗时最短的诉讼标的额超亿元案件。
近年来，九龙坡法院持续加强审判管理制度建设，优化均衡结案、考核评价、繁简分流机制，不断提高审判管理规范化、精细化水平，做到了快节奏办案、高效率结案、强有力执行，推动审执质效走在全市大体量基层法院前列。
结案效率高
案件繁简分流助力审判提质增效
“审理案件太快了，简直神速，为我及时拿到治疗所需的费用，解决了我的后顾之忧，我很满意。”
“真没想到我的案件这么快就解决了，从立案到调解并收到案款仅用3天时间，我们跑一趟就可以彻底解决问题。”
在九龙坡法院，总能听到当事人由衷的高度赞扬。在以往，无论是简易案件还是复杂案件，每个执行团队要处理的大小事情都混在一起，法官们不仅办案压力大、执行效率也难以提升。为此，九龙坡法院通过进一步优化资源配置，积极推进案件繁简分流。
繁简分流的第一步，就是在立案环节将所有案件交予立案法官进行筛选，把案件分为“简单案件”与“繁复案件”两大类别。随后，再将案件分别分配到简案组和繁案组法官们的手中。
轻重分离、快慢分道，简案快审快结，繁案精审慎结。不仅加快了法院的结案效率，也让法官们工作起来更加得心应手。
有着10年庭审经验的徐秋里法官对于推进繁简分流感触颇深，他表示，以前无论繁案简案，他都要办，如此以来，大大降低了自己的结案效率。推行繁简分流以后，他办理的案件虽然类别多、数量大，但大多都是案情简单、矛盾清晰的简案，可以进行速审快结，效率得到了很大提升。徐秋里说道：“我也会挑选一些具有典型性、针对性的案件来办理，以此夯实自己办理大案繁案的基础。”
“现在我办的大多是疑难案件，专业性要求更高，我也在不断的提升自己能力，让自己办案更专业。”与徐秋里不同，有着12年从业经历的民二庭副庭长郑兴隆作为一名经验丰富的老法官，则是希望自己能多办一些大案难案精品案。而在以前，金融借贷、信用卡逾期这类简案大大占用了他的办案时间。案件繁简分流，让他办案朝“精与专”的方向靠拢，有效提升了自己的专业能力。
除此以外，九龙坡法院通过开展重点案件挂牌督办制度，开展长期未结案转型清理工作，2021年，一年以上未结案件降幅达88.83%。同时，坚决落实院庭长带头办案制度，2021年，院庭长带头办案19008件，占比26%，案件平均审理时限下降10%。
案件繁简分流带来的效率，很快就体现在了数据中：今年一季度，九龙坡法院新收案件1.83万件，结案1.77万件，案件结收比96.73%，同比增长40.5个百分点，审执质效连续12个月居一类地区法院第一名。
九龙坡法院副院长杨正文指出：“推动案件繁简分流，是坚持以人民为中心、推动司法体制改革实践发展的必然要求。我们力争办一件、结一件、到位一件，时刻秉持司法为民理念，全面维护群众的合法权益，为群众的生产生活提供强有力的司法保障。”
办案节奏快
科技赋能解决“送达难”“开庭难”
“您好，请问是李XX吗?”
“我是重庆市九龙坡区人民法院的工作人员，本院受理了原告余利强诉被告李XXX(2022)渝010X民初5225X号民间借贷纠纷一案，案件定于2022年05月19 日上午11:00在重庆市九龙坡区人民法院二十四法庭开庭，承办法官樊亚琴。现在向你送达传票等法律文书，是否听清?”
……
从前车马很慢，一封文书送达需要五六天;现在信息很快，一通电话一条短信就能领到文书。在九龙坡法院，平均每天有4000余件文书，通过电子送达的方式送到了当事人手中。
快速、准确、有效地向当事人送达法律文书，是提升法院工作效率的第一步。九龙坡法院审委会专委邓均表示：“当事人提供邮寄地址、联系电话不准确，公民户籍所在地与经常居住地不匹配，法人工商登记地与主要办事机构所在地不吻合，是造成送达时间长，引发‘送达难’出现的主要原因。”
为了将这些难题一一破解，九龙坡法院借力智慧科技成果，优化送达资源结构，打造了“电子+集约”送达新模式：成立了重庆法院电子集约送达中心，统一处理送达业务;开通了重庆法院首条“10102368”诉讼服务热线，为当事人提供电话通知、电子送达、上门领取文书、送达咨询等服务;多方联动健全送达地址确认机制;自主研发智能文书生成系统“文书快手”;全面推行送达工作全程电子化留痕化等方式切实解决了“送达难”。
从2021年至今，集约送达中心累计送达完结165117人次，送达文书651837件，总送达成功129590人次，平均送达时长为2—3天。
邓均谈道：“‘电子+集约’送达新模式，实现了让数据多跑路，让群众少跑腿，有效提升了送达效率，节约了送达成本，从而提高了审判质效，实现了司法为民便民利民。”
做好了送达文书的第一步，接下来就要做好审判开庭的第二步。虽然有了案件繁简分流机制，但是在实际开庭中，因原、被告所处地域不同，疫情形势严峻等原因，导致开庭时间一拖再拖的情况经常出现。
九龙坡法院审管办主任杨光介绍，为了有效破解难题，九龙坡法院积极投身建设由市高院牵头研发、全市法院共同参与建设、全域共享的科技便民设施——“云上共享法庭”，并于今年1月率先在全市法院系统建成使用。
4月22日，九龙坡法院首次通过“云上共享法庭”专网开庭审理了一起买卖合同纠纷案，原、被告分别在南岸法院和九龙坡法院参加庭审。在这场“云端”庭审中，承办法官组织双方当事人围绕争议焦点进行了举证、质证和法庭辩论，整个庭审过程规范高效、清晰顺畅。因双方当事人有调解基础，承办法官庭后组织了调解。
“确实很方便，节约了时间和成本，提高了案件办理效率，真是方便老百姓诉讼的好举措，给九龙坡法院点赞!”原告的代理人在庭审结束后说道。
执行力度强
向“切实解决执行难”目标迈进
执行工作是维护司法公正的最后一道防线，司法的尊严在于执行，法治的尊严在于执行。近年来，九龙坡法院紧盯执行工作重点领域和关键环节，以实抓实干提实绩，奋力朝着“切实解决执行难”目标迈进。
2021年底，九龙坡法院接到一起由北京市第四中级人民法院委托、重庆市第五中级人民法院移送执行，标的额达1.13亿元的涉房地产纠纷案，接办案件后，九龙坡法院坚持“一盘棋”思想，牢固树立全局观念，深入了解了被执行人重庆B公司的现状，经多次研判，认为该案除了房屋处置难、资产盘活难、快速变现难外，还存在购房者盼等办证、农民工工资亟待兑付的问题。为此，执行法官及时对案涉房屋价值进行预估，在征得双方当事人同意后，对部分查封物进行置换，同时组织双方反复核对，统筹被执行人现有资产，不断优化执行方案，力促双方达成和解协议。
经过不懈努力，最终促成双方当事人达成了和解协议，由被执行人销售经置换后解除查封抵押的房屋，将销售所得款用于支付欠缴契税、农民工工资和偿还申请执行人的部分案款。案件的成功执行，有力维护了申请执行人的合法权益。一并破解了410名购房者“办证难”、1800余万元农民工工资“兑付难”等问题，案件办理取得了良好的社会效果和法律效果。
九龙坡法院执行局副局长王蓓表示：“执行难，难在查人找物，难在财产变现，难在打击失信拒执行为。过去，执行干警要找被执行人和财产线索，主要靠登门临柜，耗时费力，很多被执行人为了逃避强制执行，长期跟法官‘躲猫猫’，不少当事人在诉讼阶段快败诉时，就开始挖空心思隐藏、转移财产，想方设法规避执行;另一方面，财产跨区域分布、新类型财产出现，被执行人故意制造交付困难等也引发诸多财产处置堵点难点，这些都给执行带来很大困难，有时法院付出大量的人力物力财力，也很难有收获。”
不过，九龙坡法院执行干警并没有因此而退缩，多年来，他们凭借执行信息化和源头治理执行难长效机制建设成果，强化善意文明执行理念，以人民群众满意为标准、党委政府认可为目标，全力破解执行难，为辖区经济社会健康稳定发展提供了有力的法治保障。
功夫不负有心人，数据显示：2021年，九龙坡法院受理各类执行案件22501件，执结19690件，收结比达100.76%,结案率87.51%，实际执行到位标的额22.73亿元，综合质效指标长期保持一类法院前列，被评为2021年度全市执行工作先进法院。
“执行工作是实现公平正义的‘最后一公里’”，我们将坚持不懈，久久为功，不断提升执法办案能力水平，推动执行工作高质量发展，坚定不移向‘切实解决执行难’目标迈进。”王蓓如是说。
责任编辑 李佳芳
