本网讯(李佳芳 通讯员 师华)
老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安。
面朝大海的养老床位、高额返现的投资理财、贴心孝顺的“干儿女”……近年来，侵害老年人合法权益的诈骗手法花样翻新，给老年人造成了严重的财产损失和精神伤害。
自今年四月全国打击养老诈骗专项行动启动以来，重庆九龙坡区深入贯彻党中央决策部署和市委工作要求，结合工作实际，织密“四张网”，筑牢“四面墙”，持续推动全区涉老反诈走深走实，着力构建全方位、立体化、全覆盖的反诈体系，全力营造“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好氛围，以最大限度遏制养老诈骗违法犯罪，全面提升打击整治工作成效。
织密“统筹网”
明确分工，筑牢反诈“责任墙”
自全国打击养老诈骗专项行动启动以来，九龙坡区委、区政府认真贯彻落实全国、全市专项行动工作部署要求，迅速成立了由公安、民政、文旅、卫健、市场监管等14个部门、单位组成的九龙坡区打击整治养老诈骗专项行动办公室(以下简称区专项办)。
“成立专项办公室的目地是为了明确责任分工，推动有关部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段打击养老诈骗违法犯罪。”区专项办相关负责人介绍。
据了解，区专项办成立以后，立即设立了综合组、打击组、整治组、宣教组等四个工作组，相关单位科所队的主要负责人担任工作组组长，形成合署办公。
综合组主要负责专项办日常工作，协调落实各项决策部署;督导督办打击整治养老专项行动中的重大案件推进流程;负责12337智能化举报平台下发的线索交办、督办和反馈;实时掌握全区打击整治养老诈骗专项行动的进展情况并指导相关工作。就像是队伍中的‘粘合剂’把各项工作精细化、具体化，同时起到上传下达的作用，让各小组沟通更顺畅，队伍更有凝聚力、工作效率更高。
打击组主要负责开展对养老诈骗违法犯罪的依法打击工作;推动全区畅通群众投诉举报渠道;摸排、打击、破获全区养老诈骗违法犯罪线索、案件;加大涉案财产查控和追赃挽损力度。如同专项行动中的‘利剑’，努力做到打击一批、震慑一片、稳定一方。
整治组主要负责督促全区各镇街、部门全面排查以“养老”为名的各类涉诈问题、风险、隐患，细化落实整治规范措施;指导推动相关问题的收集预警和分析研判工作，依法稳妥处置化解相关风险;做好建章立制和长效机制建设，促进完善法制保障。起到防患于未然的作用，把辖区内各类涉及养老诈骗的隐患及时‘掐灭’。
宣教组主要负责研究制定全区打击养老诈骗专项行动宣传工作方案;通过发布养老诈骗典型案例，起到警示作用;推动开展全区老年人法治宣传教育、帮助老年人提高风险意识、法治意识和识骗防骗能力。通过扩大宣传覆盖面和影响力，增强老年群体的法治意识和识骗防骗能力，为广大老年人安享幸福晚年营造良好法治环境。
在为期半年的打击整治养老诈骗专项行动中，区专项办坚持依法打击、整治规范、宣传教育“三箭齐发”，先后组织召开11次会议研究重点工作，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进全区养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
织密“打击网”
以“打”开路，筑牢反诈“防火墙”
“感谢法官为我们主持公道，我以后不仅自己会提高警觉，还要把我的经历告诉周边的老年人，让大家一起参与‘反诈’。”家住在九龙坡区的王老伯在得知案件审判后，想到自己被骗钱财有望追回，不禁感慨万千。
今年9月22日，九龙坡法院对丛某、邓某等11名被告人非法吸收公众存款一案进行公开宣判。11名被告人分别判处有期徒刑十一年六个月至一年十个月不等，并处罚金六十五万元至十万元不等;责令追缴被告人非法所得款并按比例发还集资参与人。
据了解，自2018年7月以来，由丛某、敬某、邓某等11名人员组成的诈骗团伙通过成立公司，以投资字画为幌子，以高额收益回报为诱饵，向老年群体宣传投资复制画，实施非法吸收公众存款的行为，经审计，自2018年至2021年，该诈骗团伙成立的公司共计向3600余名集资参与人非法吸收存款4亿余元，造成资金损失1亿余元。
和王老伯一样，家住在九龙坡的杨阿姨同样也遭遇了养老诈骗，贵州一家旅游文化公司重庆分公司以免费旅游为诱饵，在该公司业务员天花乱坠的讲解下，杨阿姨拿出了毕生积蓄10万投资了该公司的“红色旅游”项目，没想到却石沉大海，再也没有回音。
九龙坡区公安分局经侦支队在工作中掌握了这一情况，经过调查，掌握了该公司非法吸收公众存款的犯罪事实。最终，该公司重庆负责人陈某投案自首。到案后，据陈某交代有110人向重庆分公司借款，金额1900余万元，目前，该案件在进一步办理中。
针对养老诈骗，九龙坡区按照“稳、准、狠”要求依法打击养老诈骗犯罪，重点打击整治以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等名义实施养老诈骗的各类违法犯罪。通过加强工作协同配合、加大破案攻坚力度、依法快侦快破、快捕快诉、快审快执影响重大、关注度高的养老诈骗典型案件，打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子。
今年以来，九龙坡区公安机关将打击整治养老诈骗专项行动作为夏季治安打击整治“百日行动”重要工作内容，先后收集线索53条，核查44条，立案侦查12条。先后侦破有影响的养老诈骗专案10起，破案率83.3%;打掉犯罪团伙5个，捉获犯罪嫌疑人42名。在案件侦办、起诉、判决的过程中对犯罪嫌疑人及时采取查封、扣押、冻结涉案财产等措施，防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产，最大限度减少受害群众损失，先后追赃挽损4.881亿元，金额全市第一。
织密“警报网”
以“整”助推，筑牢反诈“预警墙”
自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，专项办坚持立足当前、着眼长远，把开展整治规范作为专项行动的重中之重，以打击“治标”，整治“治本”，坚持边打边治边建，既重拳打击整治养老诈骗违法犯罪，又源头建立健全预防治理长效机制，巩固深化打击整治成果，实现长治长效。
在互联网时代，不少犯罪分子利用网络对老年人进行诈骗。为此，区委网信办组织开展不间断网上巡查，整治利用互联网、手机APP等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等问题隐患，依法查处各类违法违网站平台账号。
针对提供“养老服务”类诈骗，区民政局排查全区备案养老机构39家，社区养老服务中心14个、社区养老服务站101个、村级养老互助点37个。配合相关部门依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开设养老服务活动场所，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”风险管控名单3家。
针对投资“养老项目”类诈骗，区规划自然资源局整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患，进一步保障和规范养老服务设施用地供应，严格限制改变土地用途。
针对宣传“以房养老”类诈骗，区住房城乡建委负责整治商铺住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题隐患，加强商品房销售现场信息公示管理，加大对商品房销售的日常巡查检查力度。
针对面向老年人的“低价游”、“红色游”，区文化旅游委严格审核全区面向老年人的旅游项目内容，重点整治针对老年群体的“不合理低价游”及未经许可经营旅行社业务违法行为，加大对艺术品经营、拍卖、鉴定等活动的监管力度。
针对销售“养老产品”类诈骗，区市场监管局整治涉老“食品”、“保健品”等领域涉诈问题隐患，加大队经营涉老“食品”“保健品”场所的日常监督检查力度，增强老年群体防范意识。
针对面向老年人的非法集资行为，区财政局会同有关部门加强养老领域非法集资风险监测预警和预判，做好养老领域非法集资行为防范和行政处置工作。
……
值得一提的是，为了让14个部门、单位切实将工作职责履行到位，区专项办还专门成立了督检组，针对各行业主管部门是否主动开展隐患排查、执法检查，是否形成核查台账、制定整治时间表等情况，采取明查暗访、“点对点”调度、跟踪督办等方式，冲着问题“督”，针对问题“导” ，对不履职、不担责、不尽责的部门单位及时约谈通报，对工作严重滞后的追责问责。
在为期半年的专项整治行动中，由14个部门、单位组成的专项办公室累计出动执法人员1120人次，排查食品、保健品生产经营单位、养老服务机构、文化艺术品经营机构等312家(次)。各级排查、整改8个领域涉养老诈骗问题15个，整改完成率100%。推动专项行动不断向纵深发展。
织密“宣传网”
以“防”为基，筑牢反诈“防骗墙”
宣传是打击整治养老诈骗最重要的举措之一，也是从源头遏制养老诈骗最有效的手段。九龙坡区以”十一个一”为抓手，有力有序推进宣传教育，创新方式开展“线上线下”宣传， 增强全区老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。
“有没有人给您推销过保健品，说是最新科技、能迅速起效，吃完还能彻底治愈某种慢性病?这些都是骗子常用的话术，都属于养老诈骗!一定要小心提防……”
半年来，区专项办成员单位的工作人员深入社区、生鲜超市、农贸市场等老年人聚集地，点对点、面对面向辖区老年居民讲解防骗知识，提升群众防骗意识，提高养老防骗工作群众知晓度。
与此同时，九龙坡区还通过曝光涉养老诈骗犯罪典型案例、通过以案说法开展宣传教育。
“我那天从银行取完钱出来，就遇到一个七八十岁的老头过来搭话，哪晓得他居然是骗子嘛!”
近日，九龙坡区检察院在辖区多个银行门口开展打击养老诈骗普法宣传活动，受害人张大爷在检察官的鼓励下，化身反诈宣传员，以自身经历现身说法，帮助社区邻里提高反诈防骗意识。
在活动现场，受害人张大爷痛心疾首地向大家讲述了自己的受骗经过，有了受害人现身说法，吸引了不少群众驻足倾听。
线下宣传热闹非凡，线上宣传同样精彩纷呈。
“房”不胜防、“名不“服”实、“健”利忘义……为了让群众了解到各类养老诈骗套路，区专项办推出的《养老反骗辞典》系列主题海报，让大家在诙谐幽默的成语新解中，学习到新知识。该系列主题海报被全国专项办简报肯定。
打击整治养老诈骗需要人人参与、人人支持。为此，区专项办组织开展“打击整治养老诈骗”主题海报有奖征集活动以及系列有奖答题活动，引导更广泛的群众参与打击养老诈骗行动。
区专项办梳理总结众多曾经上当受骗老人的经历，与区委政法委共同推出原创动画《骗子的两幅面孔》，通过通俗易懂的动画视频，帮助广大老年人甄别养老诈骗套路，养成防骗意识，远离养老诈骗的陷阱。
半年来，九龙坡区统一制作宣传折页、反诈案例等资料15万余册，组织一系列进机构、进社区、进家庭宣传活动，累计举办现场宣传活动1100场次，总覆盖人群145万余人，让涉老反诈宣传家喻户晓，形成对养老诈骗“人人喊打”的浓厚氛围。
编辑 李方
