诚信中国网讯(李佳芳 通讯员 李俞青)安全生产,以人为本;安全责任,重于泰山。党的二十大报告明确指出,要提高公共安全治理水平,坚持“安全第一、预防为主”。
深圳市龙华区检察院深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神和最高人民检察院“八号检察建议”,聚焦人民群众反映强烈的消防安全、燃气安全、环境安全、出行安全、工程安全等重点民生领域,依法能动履职,充分发挥公益诉讼检察的预防、治理效能,推动安全生产溯源治理,堵塞管理漏洞,共筑安全生产工作“防火墙”。
今年以来,龙华区检察院共摸排发现安全生产领域公益诉讼案件线索22条,立案6件,发出检察建议1份、磋商函3份,其他方式磋商2件,共计督促相关职能部门整治问题隐患50余处。
聚焦消防安全,畅通群众“生命线”
消防车道就是生命通道,占用消防通道犹如堵住了灾难发生时的求生之门。
在龙华区检察院审查林某某故意毁坏财物案时,据林某某供述,其系某住宅区41栋楼的房东,有车辆长期停放在自家楼栋门前的消防通道上,多次协商投诉均无果。案发当天,林某某一气之下将停放在楼栋门前消防通道上的一辆小汽车轮胎扎破、车漆划伤。
承办检察官敏锐地发现其中可能存在侵害公共利益问题,随即将上述线索移送公益诉讼部门调查核实。
经调查发现,案发片区房屋密度高、街巷狭窄、停车位不足,41栋门前路段长期存在私家车占用消防通道的情形,导致道路通行困难,具有消防安全隐患。
整改前 消防通道被占用
对此,龙华区检察院立案调查并发出告知函,督促相关部门依法履职。此外,龙华区检察院联合区应急管理局、区交警大队、区消防救援大队及街道消安办等部门召开现场协调会,实地测距,商讨切实可行的整改方案。
截至目前,相关部门已整改完毕,并督促社区工作站加强公共区域消防管理工作,开展消防宣传,确保消防通道畅通。
消防通道已畅通
近年来,龙华区检察院牢牢抓住“公益”核心,从消防安全的实际需要出发,发挥公益诉讼检察职能促解“占用”顽疾,累计疏通多处“僵尸路”,以履职成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
聚焦燃气安全,拧紧生产“安全阀”
燃气给我们带来了极大的便利,但也存在潜在风险,需抓早、抓小,防患于未“燃”。
为加大燃气安全司法保护力度,强化风险防控,龙华区检察院积极开展燃气行业专项整治活动,多次对辖区内燃气充装站、供应站及使用场所等安全隐患高发地点进行现场调查,督
促职能部门依法整治燃气领域的风险点和薄弱环节,切实守护公共安全。
燃气行业专项整治活动
今年9月,有居民向龙华区检察院反映,某燃气供应站非法充装“黑燃气”,扰乱市场经营秩序,存在公共安全隐患。龙华区检察院办案组通过“暗访”+“明查”,多次前往现场摸排情况,共发现3处疑似安全隐患。
立案后,龙华区检察院多次与相关部门进行磋商,相关部门开展联合检查,并认真落实安全隐患整改闭环工作。经检查,该站点虽不存在私自充装瓶装燃气行为,但安全隐患问题较多。截至目前,该站点已落实整改,安全隐患得以消除。
疑似危险废弃物已清除
专项活动开展以来,龙华区检察院共摸排发现燃气安全线索32条,立案3件,发出调取证据通知书3份、告知函1份,所有已发现的燃气安全隐患已全部消除。
聚焦危废安全,敲响生产“警示钟”
危险化学品安全隐患严重威胁人民群众生命财产安全,是安全生产领域需要重点关注的问题。
今年8月,龙华区检察院在履职中发现,某公司停产车间存在危险废物储罐安全隐患:现场留存有盛装危废残液的罐体;危废仓库的安全管理落实不到位,人员进出随意;未充分进行安全提示;车间内空气对流不佳,可明显闻到刺鼻酸性异味。
随后,龙华区检察院启动行政公益诉讼检察立案程序,向相关主管部门制发磋商函,建议其依法履行监管职责,督促企业对危废厂房进行整治,并举一反三,就危化品安全隐患问题进行全面“体检”,对生产、储存、经营及运输等环节开展排查,实现全流程治理。
经龙华区检察院“回头看”,该公司车间安全隐患已消除,整改效果良好。
整改现状
聚焦交通安全,系上行车“安全带”
近年来,电动车以经济便捷的优势迅速成为广大市民日常出行的重要交通工具,我国电动车的保有量现已超3亿。
为加强民生司法保障,龙华区检察院开展电动自行车停放、充电消防安全相关领域专项检察监督工作,通过自主摸排、大数据研判、调取证据、联合调查、开展座谈等多元化方式推动落实电动车消防安全工作,并督促相关部门对排查出的城中村电动自行车充电安全隐患进行整改。
现场调查
为进一步加强检消协作,龙华区检察院党组成员、副检察长谢国庆带队前往区消防救援大队开展座谈,宣讲最高检“八号检察建议”,现场送达电动车专项监督案件告知函,并就公益诉讼等相关工作进行座谈交流。
座谈交流
会后,双方联合签发《关于加强协作配合依法保障消防公共安全的意见》,构建检消联动协作制度,共同助力共建共治共享龙华格局的建立。
此外,办案组聚焦电动车加装、改装行为,在辖区不同街道多条主干道抓拍取证。经摸排发现,电动车的加装、改装现象具有一定的普遍性,主要为加装、改装车篷、车厢和后座。上述违法行为存在极大的安全隐患,对行人的出行安全造成了一定威胁。
摸排取证
立案调查后,龙华区检察院向职能部门制发检察建议书,要求其加大路面执法管控力度、建立长效工作机制,多渠道、广覆盖地进行电动车交通安全宣传。截至目前,加装、改装电动车上路行驶情况得到了有效管控和治理。
聚焦工程安全,编织安全“防护网”
建筑工程施工中涉及人员、机器、材料等众多因素,任何一个环节出现隐患都可能导致事故的发生。
龙华区检察院结合辖区实际,明确高发易发安全事故类型,厘清负有监管职责的职能部门,督促做好事前防范,预先化解安全风险,压实工地主体安全责任,通过源头治理与职能部门建立协作配合工作机制,织牢织密工地安全防护网,全力守护建筑施工领域的安全稳定。
11月24日,龙华区检察院党组成员、副检察长吴岳龙带队前往辖区在建项目工地现场,对建设工程项目安全生产方面的关键问题、薄弱环节进行调查。
现场调查
随后,吴岳龙副检察长一行与区应急管理局开展现场会商,详细了解辖区建筑施工领域易发高发事故主要隐患类型、安全管理措施和技术防范措施等情况,宣讲最高检“八号检察建议”,并就相关问题进行座谈交流,共同推动建设工程安全生产工作。
现场会商
党的二十大报告中强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”,这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定,更是对公益诉讼检察工作的更高期许。
龙华区检察院将牢固树立“司法办案既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”的理念,积极探索办理安全生产重点领域公益诉讼案件,在线索排查、预防风险、完善治理等方面充分发挥检察一体化优势,深度融入社会治理,切实守护人民群众生命财产安全,以检察能动履职,助力“数字龙华 都市核心”的建设。
编辑 李方