诚信中国网讯 (周建) 纪委监委理论学习中心组是各级领导干部理论学习的重要组织形式。纪委监委理论学习中心组学习,是规范政治生活、丰富理论知识、强化学习能力、提升党性修养的重要内容,是加强领导班子和领导干部思想政治作风纪律建设的重要制度,是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。习近平总书记强调,要用好理论学习中心组制度,推动领导班子、领导干部带头学习、经常学习。为把习近平总书记的要求落到实处、取得实效,就要做到遵守制度规范学、领导带头率先学、甩开膀子干中学、如饥似渴用心学、与时俱进创新学。
一、依据法规,立成规矩,做到遵守制度规范学
各级纪委监委要把理论学习中心组学习列入重要议事日程,高度重视中心组学习制度化、规范化建设,进一步提高中心组学习水平。要完善学习规则、加强统筹指导,增强学习的针对性、实效性。要强化纪委监委的主体责任、主要负责同志的第一责任和分管理论学习的负责同志的直接责任。要根据《中国共产党章程》和其他有关党内法规,把学习过程中的一些创新做法、被实践证明了的好经验立成纪律和规矩,以制度的形式固化下来,成为长效学习机制,确保理论学习规范化、系统化、时代化。
一是健全纪委监委理论学习中心组学习制度。为深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强各级纪委监委理论学习中心组学习,推进纪委监委理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平、思想政治觉悟和实际工作能力,发挥纪委监委理论学习中心组的示范带动作用,各级纪委监委要结合各自实际,制定出理论学习中心组学习制度。《学习制度》要对学习的性质定位、组织责任、方式方法、内容效果等方面作出规定。要明确以政治理论学习为要义,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,坚持知行合一、学以致用。
二是将纪委监委理论学习中心组学习制度转化为“十个一”的学习模式,即:
(1)年初制定一份符合要求的纪委监委理论学习中心组学习计划;
(2)每季度对年初制定的中心组学习计划完善一次;
(3)每周个人自学理论不少于一次;
(4)每个月至少组织一次集体学习研讨;
(5)每两个月至少开展一次专题调研;
(6)每季度至少组织一场辅导报告;
(7)每半年至少在本单位或到联系点开展一次理论宣讲;
(8)每年至少亲自撰写一篇高质量的学习体会文章或调研报告;
(9)每半年通报一次中心组学习情况;
(10)每半年向上级主管部门报告一次中心组学习成效。
三是进一步规范督查考核制度。要加强对中心组学习的督促检查和考核评价,把考核结果纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子和领导干部综合考核评价指标体系,作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容,作为干部任用、奖惩的重要依据,从而推动各级纪委监委把加强中心组学习作为严肃党内政治生活、从严管党治党的“硬任务”、“硬指标”抓紧抓好,充分发挥其在理论学习中的示范带动作用。
四是建立理论学习中心组通报制度。为保证学习时间、规范学习开展、提高学习质量,纪委监委理论学习中心组要建立定期讲评、及时通报制度。让中心组成员知晓自己学习计划完成的如何、述学报告质量如何、理论与实践结合的如何、与其他同志相比存在哪些不足、怎样才能尽快赶上。
五是建立中心组学习档案。纪委监委理论学习中心组学习档案包括年度学习计划、学习制度、学习内容、学习记录、考勤记录、学习总结和中心组成员的学习笔记、体会文章、调研报告,以及相关图片、视频资料等。
二、改进学风,务求实效,做到领导带头率先学
党中央要求,要坚持以领导干部为重点抓好理论学习中心组学习。党的各级领导干部是“关键少数”,是理论武装的重点,要充分发挥“排头兵”的表率作用,做到自觉学习、带头学习,先学一步、学深一层,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极参加者、自觉实践者、示范带头者。要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力。
一是在提升理论素养上下真功。干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的,实践证明,最根本的本领是理论素养。马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领,是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。中心组成员一定要提升思想认识、加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,使各项工作朝着正确方向、按照客观规律高质量向前推进。
二是按照党中央对理论学习的部署开展学习。中心组要认真学习领会党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。要紧紧围绕中央政治局集体学习的内容和要求,及时调整和完善本单位理论学习中心组学习内容。每名成员都要根据中心组要求和自身实际搞好学习,坚持理论联系实际,克服学习中的形式主义、主观主义、教条主义。
三是丰富理论学习内容。纪委监委理论学习中心组成员及学习秘书要及时购买理论学习书籍、收集报刊资料,登陆人民网、新华网、中央纪委国家监委等网站学习。学习时做到虚心用心、求知若渴,不懂就问、不耻下问。学习时还要一丝不苟做好学习笔记,把学习中的收获感悟,写成学习体会、理论文章。
四是坚持用理论指导实践。在原原本本学理论的同时,坚持理论和实践相结合,注重用理论指导实践,在实践中学真知、悟真谛、强素质,在实践中提高认识、增长本领、创新有为。这就要求中心组成员首先放下架子、抹开面子、扑下身子,甘当“小学生”,切忌主观臆断、一知半解、不懂装懂。要及时将学习取得的思想进步和认识的提高转化为推动工作开展的具体举措,并力争取得明显成效。
五是把握所学知识与自身实际相结合。纪委监委理论学习中心组成员要把全面系统的学习与干什么学什么、缺什么补什么结合起来,重点学习新时代党的创新理论、党的建设、监督执纪、法律法规、高质量发展等新知,以使学到的知识与实际工作紧密结合,从而更好地推动工作的开展。
六是要切实提高学习的质量和效果。要坚持理论性、突出针对性、讲求实效性,大力弘扬马克思主义学风,坚持读原著、学原文、悟原理,在真信、真学、真用、真行上下功夫,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来,不断提高马克思主义理论水平,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。
七是不断放大学习效应。要抓好纪委监委理论学习中心组学习内容的宣传、学习情况的通报、学习成果的运用,让好的学习方法得到推广、学习成果覆盖最大、学习效应影响深远,带动更多的同志渴望学习、主动学习、用心学习、乐于学习,让学习氛围在纪检监察系统浓厚呈现。
八是坚持做好理论学习“十带头”。 纪委监委理论学习中心组成员要充分发挥“排头兵”的作用,带头守规、带头学习、带头发言、带头调研、带头宣讲、带头撰文、带头创新、带头践行、带头讲评、带头总结,真正将理论学习内化于心、外化于行,从而带动党员干部大兴学习之风。
三、以学促干,学用相长,做到甩开膀子干中学
纪委监委理论学习中心组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的路线方针政策,按照党中央对理论学习的部署要求,做到认真学习,及时学习,以学促干,既取得满意的学习成效,又推动纪检监察工作又好又快开展。
一是在激发中心组成员学习积极性上下工夫。党的理论是不断创新的,党的干部理论水平是需要不断提升的,知识结构也是需要不断完善的。在坚持长效性学习机制的同时,还要在激发中心组成员学习积极性、主动性、自觉性上下工夫,使之学有激情、学有热情、学有动力、学有所得、学有提升,树立起与时俱进的学习理念,不学则退的危机意识,养成勤于学习、善于思考、自己动笔的良好习惯,真正做到高度自觉学理论、内心渴望学理论、废寝忘食学理论,真正做到工作与学习相得益彰。
二是坚持学而信、学而用、学而行。纪委监委理论学习中心组成员要注重知行合一、学用结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为实现纪检监察工作高质量发展的根本遵循,把学习宣传党的十九大和十九届历次全会精神转化为纪检监察工作高质量发展的生动实践,把政治理论素养的提高转化为精准监督、严格执纪、守正创新、攻坚克难的能力,把理论学习成果转化为谋划工作的具体思路、务实管用的政策策略、破解难题的措施办法、推动工作高质量的实际成效。
三是要做到从理论学习中找到问题解决的办法。纪委监委理论学习中心组成员学习中要坚持问题导向,带着问题学,从党的创新理论中寻找到解决问题的办法。要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题,学习好、运用好科学理论这个强大思想武器。要强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力。
四是注重提高解决实际问题特别是思想问题的能力。学习时要做到提高马克思主义理论水平与提升马克思主义思想觉悟相统一,聚焦在理想信念、宗旨观念、精神状态、担当作为、拒腐防变等方面存在的突出问题,真正把自己摆进去,把学习新时代党的创新理论与解决自身存在的思想问题结合起来,悟大道、明大德、识大局,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,追求高线、守住底线、远离红线,努力在提高政治觉悟中提升思想境界、培养道德情操、涵养革命情怀。
五是在学习中提升理论素养完善工作思路。学习的目的全在于运用。理论武装就是要让党员干部系统掌握马克思主义基本原理,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题,做到学用相长、知行合一。纪委监委理论学习中心组成员通过学习,必将更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,同时,必将进一步完善工作思路、明确新的目标、坚定“人民至上”理念。
六是以真学真干促进作风转变。纪委监委理论学习中心组要聚焦国之大者,深思细悟习近平总书记关于作风建设的重要论述,带头查摆自身作风问题。要围绕全面从严治党主题,引导中心组成员严守政治纪律和政治规矩,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升政治觉悟、增强纪律观念、促进作风转变。坚决围绕中心服务大局,以强有力的政治监督保障党中央关于作风建设的决策部署落到实处。
七是大力弘扬英雄模范精神。中心组成员要赓续党的红色血脉,注重学习英雄模范人物的先进事迹,要立足岗位大力弘扬伟大建党精神、雷锋精神、焦裕禄精神、各行各业涌现出的先进典型的实干精神。在为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的新征程中,要以先进模范为榜样,恪尽职守、敬业奉献,学字当先、干字当头,撸起袖子加油干、甩开膀子干中学,干出新成绩、学到真本领、取得新进步,永远做党和人民的忠诚卫士。
四、生动感召,行之有效,做到如饥似渴用心学
纪委监委理论学习中心组要根据学习内容及实际情况,在综合运用集体学习会、研讨交流会、专题报告会等各种有效的形式的同时,充分利用各种新兴媒体、现代信息技术,特别是以互联网为核心的网络阵地搞好学习,以增强学习的吸引力、感召力、针对性和实效性。
一是完善中心组学习载体。纪委监委理论学习中心组要把学习载体使用好、结合好,坚持读原著学原文悟原理与辅导讲座相结合、集体学习研讨与个人自学相结合、专题调研与体验式学习相结合、线下学习与网络学习相结合,确保学习的质量和效果。
二是丰富中心组学习的组织形式。纪委监委理论学习中心组要在突出学习的针对性、实效性上下功夫,做到组织周密、形式多样、科学合理,每次学习都要确定重点发言人,根据学习内容,形成发言提纲,做到学习有专题、讨论有重点、发言有质量,不断提高领导干部的理论水平和思想觉悟。
三是创建中心组学习微信群。组织纪委监委理论学习中心组成员参加“微信学习”。通过微信平台,开展理想信念宗旨教育,把人生理想融入党和人民事业之中,把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福;开展从严治党和党风廉政建设教育,时刻自重自省,严守纪法规矩,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,以简便快捷高效的“微信学习”, 撬动深学勤思真干。
四是把中心组学习贯穿于监督检查审查调查实践中。要把纪委监委理论学习中心组学习作为加强领导班子建设、推进纪检监察工作高质量发展的重要举措。通过对监督检查审查调查提质增效、运用好“四种形态”批评教育帮助和处理,把理论学习与一线实践结合起来。做到既深入企业、深入基层、深入群众进行纪法宣讲政策解读,又开展调查研究深化理论学习。
五是运用新媒体等手段提升理论学习吸引力、记忆力。充分运用PPT课件、互联网视频、微信公众号等新媒体,创新理论学习方式、拓宽理论学习途径,变枯燥、填鸭式,为生动、主动式。要求中心组成员学网、懂网、用网,关注人民网、求是网、新华网、中国共产党新闻网、中央纪委国家监委网,第一时间学习宣传党的创新理论、贯彻落实党中央决策部署及时事政策、法律法规等知识。
六是办好办活 “单位理论学习大讲堂”。 要注重“单位理论学习大讲堂”的建设,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神作为首要政治任务和贯穿全部工作的主线,把 “单位理论学习大讲堂”办成纪委监委理论学习中心组扩大学习的大平台,让更多的党员干部加入其中学习新知识、开拓新视野、提高真本领、树立新目标。
七是组织中心组成员参加“理论宣讲进基层”活动。组建纪委监委理论学习中心组成员宣讲队,以报告会、专题辅导、座谈讨论等方式为党员干部群众作辅导报告、作纪法宣讲、作政策解读、作问题解答。宣讲中,要注重增强宣讲的政治性、主题性、目的性、记忆性,重点对涉及宣讲单位的新部署、新要求、新举措做出阐释,真正将思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过宣讲学习,鼓舞广大党员干部群众油然而生革命情怀,群情激昂大干快赶建功新时代。
五、创新方式,改进方法,做到与时俱进创新学
为推进纪委监委理论学习中心组学习深入开展,要不断创新学习方式、改进学习方法,通过建立健全纪委监委理论学习中心组“联学+巡听”、“会场+现场”、“共学共享+用新用活”并重并举的有效途径,集聚强大正能量,推进纪委监委理论学习中心组制度化、规范化建设,不断使中心组学习成为坚定信仰信念、增强斗争本领、指导监督检查审查调查实践的重要抓手,不断提高领导干部的思想理论素养以及运用科学理论分析解决实际问题的能力,为纪检监察工作不断取得新成就提供坚强政治思想引领。
(一)“联学+巡听”方式方法。各级纪委监委理论学习中心组要积极建立“联学+巡听”这一行之有效的学习途径,让理论学习中心组学习活起来、实起来、比起来,其中,要组织开展同级之间、各组织之间党建联学、主题联学、专题联学、警示联学等活动,同时,组建巡听小组,采取固定巡听、随机巡听、应邀巡听等方式对理论学习进行巡听,督促抓好学习、学出成效。
(二)“会场+现场”方式方法。会场学习,是理论学习的一种重要途径,但理论学习还要与实际相结合,用理论指导实践,用实践丰富理论。走进现场学习,面对面学知识、谈体会、说感受,既能提升理论素养,又能做到通过实地调研、掌握真实情况,从而达到创新学习形式、提高学习质量、增强工作本领、指导工作开展的好效果。
(三)“共学共享+用新用活”成效体现。带着问题学、深入现场学、专题调研学、多部门共同学,“联学+巡听”、“会场+现场”、“共学共享+用新用活”并重并举的方式方法,对增强理论学习的指导性、针对性、鲜活性、实效性都很有效,解决了有的党组织因人数较少、学习研讨氛围不浓的问题,解决了部分同志理论功底不厚、学习效果不佳的问题,解决了自觉性不高、学习不够深入的问题,解决了学习照本宣科、应付过场的问题,解决了理论与实际脱钩的问题,真正在思想上接受洗礼,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神牢牢刻印在心里,更好地用党的创新理论武装头脑、提升本领、指导实践。
各级纪委监委理论学习中心组都要加强对新时代党的创新理论的学习,做到真学、真信、真用、真讲,及时总结学习经验,进一步推动理论学习中心组制度化、规范化建设,让党的理论以更加生动的方式深入人心、鼓舞斗志、增强干劲。中心组成员要让理论素养的提高转化为推动监督检查审查调查工作高质量开展的具体举措,以时不我待、只争朝夕的紧迫感带领广大党员干部群众脚踏实地、埋头苦干、开拓创新、勇毅前行,为党和人民赢得更大荣光,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
(本文作者是安徽省蚌埠市纪委监委 周建)
责任编辑 李佳芳