本网讯李佳芳 通讯员：谢纯怡 王霄
日前，深圳前海检察院召开金融检察工作座谈会，发布了首份《前海金融检察工作报告》，前海检察院党组书记、检察长杨时敏，前海管理局副局长、前海地方金融监督管理局局长文娉，前海金融同业公会会长李剑峰，13名前海金融企业代表，3名市人民监督员等参加座谈，会议由前海检察院党组成员、副检察长黎胜主持。
《前海金融检察工作报告》系统介绍了2023年前海金融案件情况、检察工作举措，分析了案件特点。
1一是非法集资类犯罪手段的迭代升级。
犯罪嫌疑人或被告人实施犯罪的手段也不断升级，针对不同的社会群体和投资规模进行了分类定制，实现“精准收割”。
2二是虚拟货币关联犯罪高发多发。
涉及“炒币”的非吸、集诈，抢劫“虚拟币”、以虚拟币为支付结算工具逃避监管的各类犯罪。
3三是非法转移资金“黑产”案件占比较重。
涉及妨害信用卡管理和掩饰、隐瞒犯罪所得、帮助网络信息犯罪活动、非法经营等罪名，其中以帮助信息网络犯罪活动罪最多，需要引起金融机构重视。
4四是案件法律关系刑民交织办理难度升级。
受害人主要以申请民事监督和刑事报案并行的方式开展维权，需要各方充分协作，及时化解社会矛盾。
5五是金融机构从业人员成为犯罪主体加剧风险隐蔽性。
金融机构从业人员涉嫌侵占或挪用单位资金、违法发放贷款等情况。
刑事检察工作方面
审查逮捕、审查起诉该类案件29件，其中非法吸收公众存款案件9件，非国家工作人员受贿案件8件(金融机构、金融公司类)，危害税收征管案件9件，集资诈骗3件。
民事检察工作方面
办理涉金融民事监督20件，类案监督专项2批次76件。制发的再审检察建议、审判违法检察建议及民事执行检察建议均获得法院采纳。
公益诉讼检察工作方面
提出了金融账户敏感个人信息保护等问题。
《前海金融检察工作报告》还对金融检察工作机制进行了分析，为贯彻落实习近平总书记关于推动金融高质量发展的重要讲话精神，抓好《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》落地见效，全力服务保障前海金融各类主体合法权益，助力前海金融产业高质量发展。
前海检察院增强工作前瞻性，于2023年初就在金融企业密集的区域设立金融检察工作室，组建金融检察工作专班，实施“1+3”工作清单(即一个工作规程、构建“亲”“清”检企关系工作清单、保障金融企业合法权益法律服务清单、企业点对点结对清单)，为金融企业提供诉前、诉中、诉后全方位、全链条法律服务和法律保障，全力打造“惩治、监督、防范、服务”四位一体工作格局。
座谈会上，前海金融企业代表们对《前海金融检察工作报告》给予高度肯定，对前海金融检察各项工作举措予以认可，并围绕检企共建，促进前海金融产业稳健发展、打击“黑灰产”产业链、搭建金融行业交流平台等内容进行了深入交流。
前海管理局副局长、前海地方金融监督管理局局长文娉表示，近年来前海检察院加强履职，为前海金融产业高质量发展提供了有力司法保障，金融检察工作打开了新局面。同时，文娉强调，各金融机构要始终抱有信心，按照党和国家的金融方针政策和部署要求，认真做好本职工作，防范化解金融风险，服务党和国家工作大局，以前海金融产业的高质量发展助推中国式现代化。
前海检察院党组书记、检察长杨时敏表示，编制《前海金融检察工作报告》是前海检察院助力前海金融业高质量发展的举措之一，具有积极的实践意义：
01一是更好的为前海党工委、地方金融监督管理部门提供决策参考。
及时提出针对性建议，有利于共同推动金融重点行业、领域监督与治理，不断完善相关法规、行业规范。
02二是更好的警示金融风险，提高各类金融主体防范金融风险的意识。
引导相关企业依法经营，严格规范金融行为，维护金融管理秩序。
03三是更好的推进司法公开，接受社会各届对检察工作的监督。
及时听取社会各届对前海金融检察工作的意见建议，全面推进司法公开,接受社会各界的有效监督。
下一步，前海检察院将紧紧围绕前海经济社会高质量发展大局，积极发挥检察职能作用，服务前海金融产业发展：
01一是以案件的高质效办理统筹发展与安全。
以案件办理为抓手，依法惩治和预防各类金融违法犯罪，保障金融产业健康发展;
02二是以政策的准确理解适用统筹监督与创新。
加强对利用新技术、新业态实施金融违法犯罪活动的分析研判，协同金融监管部门准确界定并严厉打击“无照驾驶”的非法金融活动;
03三是以积极能动的履职统筹金融监管与法治协同。
积极促进法律监督职责转化为协同治理效能，完善案件办理机制、加大追赃的挽损力度、健全衔接机制，加强司法机关间的监督制约，更好应对跨机构、跨行业、跨市场的金融风险防范化解，更好维护金融企业合法权益，更好促进金融产业发展行稳致远。
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